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【巡察工作】中共绩溪县公安局交通管理大队支部委员会关于巡察整改情况的通报
浏览次数:1115作者: 信息发布员   发布时间:2019-10-14

绩溪县公安局交管大队党支部关于巡察

整改情况的通报

 

根据县委统一安排部署,2019年4月15日至4月26日,县委第一巡察组对交管大队党支部开展了常规巡察。6月21日,县委第一巡察组向交管大队反馈了巡察意见,实事求是地指出交管大队党支部在党的政治建设、党的思想建设等7个方面存在的13项、33个问题,交管大队党支部高度重视,立行立改、全面落实整改工作措施。现将整改工作情况通报如下:

一、高度重视,立即落实

巡察反馈会召开后,交管大队党支部立即组织专人拟订整改工作方案;形成初稿后支委及大队班子成员充分讨论、补充,并多次召开支委及大队班子联席会议作专题研究,召开全体民辅警会议推进巡察整改工作。对照巡察反馈意见指出的问题及建议,逐一落实整改责任单位及相关责任人,认真开展整改;着眼长效机制建设、着眼促进规范管理,制定、补充完善有关管理工作制度。

二、问题导向,逐一整改

(一)党的政治建设方面

1、领导班子核心作用发挥不充分。

(1)管党治党主体责任有缺位。

整改情况:一是结合大队领导班子调整,修订了《关于大队班子成员工作分工调整的通知》,明确了包含党风廉政建设、党建工作责任等内容的大队领导班子工作分工。二是6月26日上午,组织支部全体党员学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。

(2)民主集中制执行不到位。

整改情况:一是建立《大队班子办公会议事规则》,进一步规范大额费用支出等重大事项决策程序。二是推行辅警队伍管理改革,2019年起辅警招聘统一由县公安局组织;辅警招聘工作统一化、规范化。

2、贯彻落实上级决策部署不够到位。

(3)扫黑除恶专项斗争不够深入。

整改情况:一是7月8日组织传达学习了中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,并明确和落实公安交管在扫黑除恶专项斗争中的重大责任,严格按照上级部署要求,落实涉黑涉恶线索摸排登记上报岗位责任。二是补充整理2018年以来扫黑除恶专项斗争工作台账材料。三是加强涉黑涉恶线索摸排上报工作督促检查,力争问题线索有突破。

(4)脱贫攻坚不够扎实。

整改情况:一是对相关帮扶责任人进行约谈2人次,并在大队8月12日例会上予以口头通报批评。二是进一步明确和落实扶贫走访工作责任。三是每月走访工作严格登记、落实,月底前填表报县公安局。

(5)交通违法专项整治成效未凸显。

整改情况:一是量化考核查处酒(醉)驾、无证驾驶机动车等严重交通违法行为,并实行每周一通报制度。二是结合开展“以案示警、以案为戒、以案促改”专项警示教育活动,再次通报“3.18”较大事故相关责任追究情况,切实增强“防事故”岗位责任意识。三是大力开展“除隐患、防事故、保大庆”交通安全整治攻坚战,强化路面勤务,切实遏制交通违法行为高发态势。

(二)党的思想建设方面

3、思想建设不重视。

(6)理论学习不到位。

整改情况:一是制定完善了《政治业务学习制度》、《2019年度支部学习计划》,认真组织“党员活动日”活动,共组织8次全体党员参加的十九大精神和县委县政府工作报告等政治理论学习,并如实记录学习情况。二是8月5日上午组织召开以“严规矩、强监督、转作风”专项行动为主题的组织生活会,结合当前“三个以案”警示教育,8月16日下午组织开展学习研讨会。

(7)学习效果不明显。

整改情况:一是8月2日,由支部书记集体约谈在各项活动中撰写心得体会存在照搬照抄的人员,提出批评,杜绝再次发生类似问题。二是召开了4次党员民辅警学习会,重点学习了习总书记重要讲话,各类通报和上级各项部署和会议精神等内容,在学习上进行“补课”。三是根据支部年度学习计划,结合周例会、“党员活动日”等会议,开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及“扫黑除恶专项斗争”等专题学习教育活动,做到了学习时间有保证,学习内容有保证,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。四是结合“学习强国”APP平台应用、网上警校学习,纳入干部积分制考核、辅警绩效考核机制。

4、落实意识形态责任制不到位。

(8)对意识形态工作重要性认识不到位。

整改情况:一是7月31日,结合“党员活动日”政治学习活动,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是落实意识形态工作责任制,强化规范意识形态工作,将加强意识形态工作纳入大队领导班子成员年度述职述廉述德述法报告。三是认真组织撰写了2019年上半年落实意识形态工作报告,并向县局党委报告。

(9)意识形态阵地管理相对弱化。

整改情况:一是组织学习《关于印发<全县党政机关互联网工作群组管理办法(实行)>的通知》、《宣城市党政机关工作人员文明上网行为规范》文件,切实强化、有效监督各微信工作群。二是对因工作需要设立的10个工作群一律进行备案登记并报县局,落实了实名管理制度。三是严格禁止发布涉密及敏感工作信息,清理了离开工作岗位人员。

(三)党的组织建设方面

5、党建工作不扎实。

(10)组织建设不重视。

整改情况:一是以《中国共产党支部工作条例(试行)》为指导,切实重视和加强支部党建工作,以支部“标准化”创建为载体,规范开展各项党建工作。二是认真履行党建工作主体责任,切实做到党建工作与业务工作同部署、同落实,有效地将党建、党风廉政建设工作融入部门工作,避免“重业务、轻党建”现象,把党建目标责任制压实到支部,支部书记切实履行第一责任人责任,大队班子成员各司其责。三是落实工作责任,完善2019年度党支部工作计划,完成2019年度上半年工作总结报告。

(11)执行“三会一课”制度有差距。

整改情况:一是根据《中国共产党支部工作条例(试行)》严格落实“三会一课”制度。二是4月29日通过支部委员会讨论设立4个党小组。三是规范组织支部活动,8月5日组织全体党员民辅警召开年中组织生活会。自巡察反馈问题以来,召开党员大会6次、支委会4次,4个党小组每月组织开展1次党小组会议。6月26日,邀请了县局领导来大队讲授党课活动。

(12)发展党员程序不规范。

整改情况:一是借助党员信息管理系统,不断完善支部党员民辅警和支部党建工作信息。二是更正2016年7月原始投票记录和会议记录错误表述。三是建立和完善党员发展工作档案,补充相关资料。四是落实岗位工作责任,杜绝此类情况再次发生。

(13)党组织标准化建设水平不高。

整改情况:一是结合县局党委关于党建活动场所和党组织关系集中排查工作,排查出交管大队有13名工作6个月以上的党员辅警组织关系尚未转入,将按照县局党委统一部署,及时完成组织关系接转。二是根据《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,建立党务公开栏,规范党务公开,及时更新党员义务公开内容,重新布置了党员民辅警照片和“一句话”践诺。三是设置“党员政治生日栏”并定期更新公布内容。四是严格按照规定,调整少数党员党费标准。五是完成离职党员辅警的组织关系转移工作。

6、党内政治生活不够严肃。

(14)组织生活会不够规范。

整改情况:进一步规范党内政治生活,8月5日上午组织支部全体党员民辅警召开组织生活会,严格落实组织生活会制度,切实做到会前充分准备,全体党员民辅警认真准备发言材料,支委班子成员带头开展自我批评和互相批评,真正做到“红红脸、出出汗”,力求组织生活会的质量与效果。

(15)专题研讨活动不扎实。

整改情况:一是坚持组织生活纪律,严格规范落实党员领导干部双重组织生活制度。二是全面开展自查自纠,支委委员结合自身实际,认真撰写对照检查材料,严格审核把关;8月16日组织所有党员民辅警召开“三个以案”专题警示教育学习研讨会,全体党员民辅警积极参与发言讨论。三是加强会议记录和管理,落实“三会一课”会议内容记录。

(16)主题党日执行不严

整改情况:一是完善2019年度“党员活动日”工作计划,并结合县局党委关于每月开展“党员活动日”的安排,及时调整支部每月学习计划和志愿服务内容。二是“党员活动日”正常化组织开展,今年以来共开展“党员活动日”活动7次,参加活动党员170余人次。

7、队伍建设管理有待加强。

(17)辅警招聘不严谨。

整改情况:一是按照《绩溪县公安局辅警改革实施方案》,停止自行招聘辅警。二是完善辅警日常监督管理,规范化组织辅警年度综合考核,实行考核末位淘汰机制。

(18)干部选(聘)任不规范

整改情况:一是根据《绩溪县公安局辅警改革实施方案》,交管大队内设机构中层干部任用由县公安局统一任命,交管大队严格按照选人用人标准做好择优推荐、民主测评工作。二是切实改善辅警工作条件,逐步改善辅警劳动待遇,2018年起为辅警全面补充落实“五险一金”,努力保持辅警队伍稳定。

(19)执勤执法不规范。

整改措施:一是建立和落实执法质量全程跟踪监督,加强执法案卷审核,并将审核结果纳入绩效考核内容。二是依托“交警网校”等载体,强化队伍素质教育训练。三是全面落实岗位绩效考核机制,加强勤务落实、岗位绩效督查检查,实行每周一通报。四是加强数字证书安全使用监督管理,由县局统一组织签订安全使用“承诺书”。

(四)党的作风建设方面

8、作风和制度建设不够到位。

(20)工作作风不够严实

整改情况:一是组织学习《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等相关政策规定。二是持续深入开展“严强转”专项行动问题梳理和查摆,完善问题台账、整改措施。三是扎实做好当前“三个以案”警示教育活动,深入开展查摆问题,制定相关整改措施和“回头看”工作。四是建立《信访评查制度》,确保“事事有落实、件件有记录”。五是针对上级部门督查中发现的问题予以全队通报,并与民警制考核、辅警年度综合考核相挂钩。六是“驾驶人考试中心和车管服务中心项目在招投标管理环节不规范”问题于2019年2月14日报告县委督查室作出说明并检讨。交管大队驾驶人考试中心和车管服务中心项目在招投标管理中存在3个不规范问题,虽有工程赶进度、省投入的初衷与本意,主要原因还是交管大队相关人员对有关规定了解掌握不够、思想重视不够。今后要严格执行招标投标相关规定。

(21)营商环境有待改善

整改措施:一是2019年2月18日,县公安局以《关于某某某建材公司反映问题的答复》书面报告县委督查室,专门就此事项作出说明。交管大队严格按照法律规定和违法事实进行处罚。二是由县公安局分管领导同志(交管大队相关负责人随同)专程到该公司进行沟通交流,听取意见,并督促企业加强运输安全源头管理,进一步落实企业安全生产主体责任。三是按照县公安局“一企一警”联系工作方案,加强沟通,落实运输企业安全主体责任,督促企业落实运输安全源头管理。

(22)制度建设不够完善

整改情况:一是制定《“三重一大”事项集体决策制度》、《大队班子办公会议事规则》,转发《县公安局差旅费管理暂行办法》等制度。二是更新《中国共产党纪律处分条例》固定宣传标牌。

(23)廉政警示教育不够到位

整改情况:一是组织党员民辅警3次开展系统学习、重温《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党纪党规和政策文件。二是切实加强廉洁警示教育,在周例会上及时传达、学习上级纪委有关文件、开展典型案例警示学习12次。三是扎实开展“三个以案”等专题警示教育活动,组织全体党员用身边的案例教育身边的党员干部。四是6月26日县局领导到交管大队给全体党员上了一堂《党风廉政建设》主题党课。五是对今年家有高考生的6名民辅警进行“禁止违规操办升学宴、谢师宴”提醒谈话。

(五)党的纪律建设方面

9、“三公经费”管理不严。

(24)公务接待制度执行不严格

整改情况:一是严格执行县委办、政府办《关于印发<关于进一步规范县接待办公务接待工作的规定>的通知》和县公安局《关于印发<绩溪县公安局财务管理办法(试行)>的通知》文件规定,严格各项费用列支标准,从严控制来人接待费用,严格接待列支费用审核、审批程序和标准,杜绝超标准接待。二是列支来人接待费有超标准招待问题,已责成相关责任人予以清退。

(25)公车管理不够规范

整改情况:一是8月19日向县政府作专题汇报,征得同意后将公开拍卖处置不规范车辆。二是严格公车维修申请、审核、维修监督程序;杜绝“无单送修”现象。三是争取政策支持,逐步淘汰老旧执法执勤公务用车,切实降减车辆维修费用。

10、财务管理不规范。

(26)财务审核把关不严。

整改情况:一是严格落实费用列支票据、清单审核审查岗位责任,严格费用列支审核把关,确保“一单三签”。二是进一步规范执勤中队小食堂管理,明确费用列支各环节审查审核程序和工作责任。三是补充完善了列支法律顾问费和劳务费合同附件。四是就车票连号列支差旅费问题,对相关责任人进行约谈,并如数清退。

(27)差旅费管理不到位。

整改情况:一是建立健全大队差旅费管理制度,严格审核审批程序。二是对巡察反馈指出的违规报销问题,对相关责任人进行约谈并完成清退。

(28)工会经费使用不规范。

整改情况:一是经县总工会同意,2019年3月14日成立了交管大队工会组织。二是按照工会章程,从2019年4月起缴纳个人会费;严格落实工会经费管理有关规定,依规合理列支工会经费。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

11、推进全面从严治党不够有力。

(29)落实党风廉政建设主体责任有缺位。

整改情况:一是及时完善2019年度党风廉政建设和反腐败工作计划,切实做到党风廉政建设和反腐败工作与公安交通管理业务同部署、同推进、同落实。二是严格履行全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,规范执行班子成员述职述廉有关规定。

(30)履行监督责任有缺失。

整改情况:一是制定《交管大队领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》。二是每月将涉及党员、国家机关及事业单位工作人员的严重交通违法行为查办情况如实报告县公安局纪委、督察大队。由县公安局定期将公安机关查办的涉及党员、国家机关及事业单位工作人员违法案件报告县纪委,2019年4月份以来报送4次、涉及9人。

(31)落实审计整改不到位。

整改情况:经梳理并通过相关渠道查询,应收账龄较长的借款企业均为“注销”状态。法律顾问建议出具“法律意见书”,拟一并将“法律意见书”、债务人(企业)现状、债务实际专题报告县政府请示处置。

12(32)津补贴发放不规范。

整改情况:一是一次性清退不规范发放的绩效考核奖励。二是退回县人保财险公司发放的逃逸事故侦破办案经费补助。

(七)巡视巡察整改情况监督检查方面

13、(33)落实巡视整改不够有力。

整改情况:一是始终保持对酒驾醉驾违法犯罪行为“零容忍”,从严打击和整治酒驾醉驾违法犯罪行为,有效预防交通事故,保障交通安全。二是严格落实机关事业单位工作人员、党员干部相关违法犯罪行为查处情况通报制度,及时向县公安局党委报告工作情况。

三、着眼长效,巩固成果

加强对后续整改和持续整改的督促检查,把责任压实到岗、传导到人,跟踪问效,防止反弹,确保各项整改工作真正落到实处。通过制定管用的制度,做到用制度管权、按制度办事,以制度促规范、以制度管长远。

欢迎社会各界群众对县公安局交管大队落实巡察整改工作的监督。联系电话:0563-8160261;邮政地址:华阳镇扬之南路118号,电子信箱:2415305148@qq.com。

 

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