您当前的位置: 网站首页 / 巡察工作
【巡察工作】中共绩溪县审计局党组关于脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改情况的通报
浏览次数:1076作者: 信息发布员   发布时间:2019-10-14

 

 

根据县委巡察工作统一部署,2019年4月28日至2019年5月20日,县委第四巡察组对县审计局党组开展了脱贫攻坚专项巡察。2019年6月25日,县委第四巡察组向县审计局党组反馈了脱贫攻坚专项巡察情况,指出局党组在推进脱贫攻坚专项巡察工作中存在的问题和不足,提出了整改意见建议。县审计局党组高度重视,及时召开党组会、干部职工会研究部署及动员推进整改工作。截止目前,县委第四巡察组反馈脱贫攻坚专项巡察发现的5个方面8个问题,已全部完成整改。按照巡察工作有关要求,现将县审计局党组落实脱贫攻坚专项巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,强化整改责任

(一)强化组织领导。根据《县委第四巡察组〈关于专项巡察县审计局党组脱贫攻坚情况的反馈意见〉的通知》(绩巡办〔2019〕66号)要求,局党组及时召开会议,对巡察反馈问题整改工作进行专题研究部署,要求局领导班子成员要提高政治站位,主动增强对巡察整改工作的思想认识和行动自觉,要坚持以上率下,以身作则,带头抓好巡察整改工作,局党组书记履行第一责任人责任,全面负责整改工作,确保巡察整改工作责任落实到位,所有问题整改到位。

(二)明确责任分工。针对巡察组指出的问题和意见建议,局党组班子逐条逐项进行了认真分析,并研究制定了《县审计局党组关于脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的5个方面8个问题,细化分解为具体的整改任务逐项落实到相关分管领导和责任股室,要求分管领导和责任股室负责人要按照“一岗双责”要求,切实承担起巡察整改责任。

(三)注重整改成效。局党组坚持将巡察整改作为第一要务,局党组书记多次部署调度整改工作,并在7月23日、8月9日两个整改工作主要节点,再次召开党组(扩大)会,加快推进巡察整改工作落实,并要求全局党员干部要站在讲政治、讲大局的高度,以强烈的政治自觉和责任担当,坚定不移抓好脱贫攻坚专项巡察反馈意见的整改工作,确保整改工作达到预期效果。

二、坚持问题导向,推进整改工作

针对巡察问题,局党组召开专题会议,逐条梳理,逐项分析,理清问题实质、找准症结,不怕揭短亮丑,认真落实整改。

(一)精准落实党中央脱贫攻坚方针政策方面

1.存在问题:对习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和扶贫政策学习研究不深。

整改情况:一是加强学习。通过召开局党组会、党组理论学习中心组、党支部会、干部职工会,深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述精神,全面准确把握精神实质和核心要义。经统计,巡察结束以来共组织开展《习近平扶贫论述摘编》、中央和省市县《扶贫领域形式主义官僚主义典型问题通报》、全县各项脱贫攻坚部署会议精神及扶贫相关政策等学习12次,有效提高了干部队伍的政治站位,深化了思想认识,强化了责任担当。二是加强部署研究。局党组及时传达上级脱贫攻坚各项决策部署和精神,研究落实具体工作措施,扎实有力地推进脱贫攻坚各项工作的有序开展和推进落实。三是提高学习成效。在全面加强全体干部职工脱贫攻坚相关理论知识和政策学习的基础上,8月22日,在局机关会议室召开了“县审计局脱贫攻坚政策培训暨帮扶工作交流会”,会上邀请局选派驻村扶贫工作队队长围绕脱贫攻坚相关政策进行现场授课,并座谈交流帮扶经验及做法,进一步强化局机关全体干部职工对扶贫政策的理解和掌握运用,提升学习成效,促进脱贫攻坚工作。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

(二)党组履行脱贫攻坚主体责任方面

2.存在问题:扶贫项目审计调查工作中揭示问题的担当精神不足。

整改情况:一是在今后的扶贫项目审计中,县审计局将进一步加大对扶贫资金项目的审计监督力度,强化担当意识和问题揭露力度,全面、真实地反映审计发现问题情况。重点关注2019年扶贫项目的审计监督,根据各乡镇扶贫项目实施完成进度,在巡察结束后,我局已开展审计调查项目12个,已完成项目审计1个、正在实施11个,强化了对扶贫领域项目资金的审计监督;二是严格按照《关于完善巡察与审计工作协调机制的意见》文件要求,持续推进审计部门与县纪委监委、县委巡察办等部门的协作和配合,确保审计重要信息互通,成果共享,切实提高审计监督成效,并于5月16日向县纪委监委报送审计发现问题线索材料1份,有效推进了审计成果的共享。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

3. 存在问题:审计监督不够全面,深度和广度还需进一步强化。

问题(1):在扶贫资金项目审计中,只对20万元及以上扶贫项目进行重点关注,对20万元以下扶贫项目未开展专门的审计调查,扶贫审计监督不够全面,存在资金管控风险。

整改情况:进一步强化审计监督深度、广度,结合重大政策跟踪审计和县本级预算执行和其他财政收支审计等项目,加大对20万元以下扶贫项目的审计力度,进一步提高扶贫审计监督覆盖面。上半年结合2019年重大政策跟踪审计项目,对脱贫攻坚相关项目实施情况开展了审计调查,在《绩溪县第二季度政策落实跟踪审计专项报告》(绩审〔2019〕26号)中完成了对第一季度脱贫攻坚发现问题的整改工作,有效地强化了脱贫攻坚工作的审计监督,并在《2018年度县本级预算执行和其他财政收支审计情况》中,对扶贫专项资金使用管理情况开展延伸审计调查,进一步加大对扶贫资金项目的审计力度,提高了扶贫审计监督覆盖面。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

问题(2):对产业类项目中的投资入股项目,审计过程中往往只关注资金将来的收益率,没有督促相关部门加强资金安全风险的防控。

整改情况:针对产业类项目中的投资入股项目风险防控问题,5月31日,县扶贫领导开发小组会议(第5号会议纪要),研究全县2019年到户及相关到村扶贫项目调整变更、第四批财政扶贫项目资金安排计划及财政扶贫资金投资市场经营主体项目,县审计局及时向县扶贫开发领导小组提出相关建议,要求相关项目乡镇落实资金投入反担保措施,切实加强资金投入风险防控。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

问题(3):审计发现问题整改成效不明显。对审计发现问题整改跟踪问效力度不够,没能较好落实跟踪监督整改职责,存在重审计轻整改现象,与推动审计后半篇文章落地有差距。

整改情况:结合市对县扶贫专项审计调查,配合市审计组对2018年至2019年扶贫领域审计发现问题进行督促整改,做好审计后半篇文章。截止目前,市审计组对我县2018年至2019年扶贫领域审计发现问题均已全部整改到位。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

(三)纪检组履行脱贫攻坚监督责任方面

4. 存在问题:派驻纪检组“探头”作用发挥不够。

整改情况:深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述和视察安徽重要说来讲话精神,发挥好派的权威和驻的优势,聚焦扶贫领域问题线索,进一步加大整治扶贫领域形式主义作风力度,拓宽信访渠道,用好“四种形态”,提高监督问责成效。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

(四)围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫方面

5. 存在问题:单位包村工作针对性不强。

整改情况:一是始终把单位包村工作摆上重要位置,按照年度帮扶计划安排,加强与包保联系村的联系,立足下溪村资源禀赋,结合月帮扶走访及“三级书记遍访”等工作,通过走访、座谈、调研,积极为“村发展、户脱贫” 出谋划策,在支持发展石斑鱼村级集体经济项目的基础上,积极帮助村集体对接石蛙养殖等项目,并完成了2019年度产业项目资金投入石蛙合作社进行合作经营,有效增加2019年度村集体经济收入来源,更好地促进村集体经济发展。二是组织开展党建共建活动,协助下溪村完善党建、廉政文化、脱贫攻坚和社会主义核心观宣传栏建设,较好地提升了宣传氛围。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

6. 存在问题:党员干部包户工作主动性不强

问题(1):帮扶政策的宣传较为单一。

整改情况: 一是加强学习,提高认识。通过集中学习加强对习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和扶贫政策的学习贯彻,并于8月份在局机关组织了一次脱贫攻坚相关政策知识测试活动,较好地提升局机关全体帮扶干部对扶贫政策、措施的认识度和掌握度;二是加大宣传力度,丰富宣传载体。每月结合“三级书记大走访”和“月帮扶”工作,坚持与贫困群众面对面、心连心交流,走访帮扶过程中,积极向贫困户和困难群众开展扶贫政策宣传,并发放脱贫攻坚政策实务手册,切实提高宣传效果。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

问题(2):包保帮扶方式较为“固化”。

整改情况:坚持“扶贫扶志”相结合,在走访帮扶过程中,进一步加强与贫困户沟通交流,与他们交朋友、想办法、出主意,在认真帮扶的基础上,积极做好扶志工作,激发贫困户内生动力,为有劳动力的贫困户寻求力所能及的帮扶措施,助力贫困户更好地增收脱贫。如为有劳动能力的贫困户争取到户产业发展资金、争取小额信贷参与合作社合伙经营等措施,切实提升帮扶成效。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

(五)工作作风方面

7. 存在问题:档案整理不规范。

整改情况:安排专人对2016、2017、2018三个年度脱贫攻坚档案材料进行再梳理,并进行归档,确保局机关各项脱贫攻坚档案资料管理规范。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

8. 存在问题:有的审计建议函出现逻辑错误。

整改情况:一县审计局在机关内部制定了《绩溪县审计局文件签发管理制度》,要求全体干部按照制度规定,严格履行“一稿三签”程序(即拟稿人、核稿人和签发人),并对发文文稿进行审核把关,确保发文内容零误差;二是发文稿印发前,要求印发人员对照签发稿件进行再次校对,确保发文时间与文号一致、准确无误。

整改完成情况:已完成,并长期坚持。

三、落实长效机制,巩固整改成果

下一阶段,局党组将以此次巡察整改工作为契机,要求全体审计干部进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,坚持以更严、更实的工作作风,全面推进我局承担的各项脱贫攻坚工作任务落实到位。

(一)进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,局党组自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。进一步发挥好审计局党组领导带头作用,带领全体干部持续深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,切实增强审计干部队伍使命感、责任感,坚持将思想和行动统一到县委、县政府关于脱贫攻坚的各项决策部署上来,为我县全面打赢打好脱贫攻坚战贡献力量。

(二)进一步深化思想认识。局党组要进一步加强对巡察工作的思想认识,坚持推进落实县委巡察整改工作作为审计工作的新起点,切实把落实好县委巡察整改作为推动审计事业发展的重要手段,始终担负起主体责任,及时分析问题成因和症结,从体制、机制上不断建立和完善相关制度,从而实现发现一个问题,解决一片的效果。同时,适时向社会公布整改情况,吸收群众合理意见,接受群众监督,进一步提高巡察整改的工作成效。

(三)进一步强化责任担当。针对县委巡察反馈意见指出的问题和不足,局党组坚持“举一反三”,以此次脱贫攻坚专项巡察为契机,进一步强化审计工作作风,落实审计监督职责,全面推进审计事业发展。一是持续做好国家重大政策措施落实情况跟踪审计,加大对涉及面广、资金量大、重点城市基础设施等方面的跟踪审计力度,保障政策落地生根;二是组织实施好财政同级审计,加大对财政预算执行、国有资产资源管理和财政专项资金等方面的审计监督力度,促进财政财务规范和健康运行;三是持续抓好领导干部经济责任审计,切实做好经济责任审计与专项审计调查的统筹结合,全面推行党政领导干部经济责任同步审计,提高审计效率;四是重点抓好政府性投资建设项目审计,重点关注投资控制、土地征用、工程造价、PPP(EPC)项目实施等方面存在的突出问题,及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞;五是积极完善自然资源离任审计,注重对领导干部任职期间履行自然资源管理和生态环境保护工作情况的客观评价,切实增强自然资源资产保护利用的责任意识,促进生态文明建设健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0563-8162871

联系地址:绩溪县行政办公大楼四楼县审计局办公室   (B—419)

邮政编码:245300

电子邮箱:jxxsjjlys@163.com

 

 

版权所有:中共绩溪县纪委 绩溪县监察委 主办:中共绩溪县纪委 绩溪县监察委
皖ICP备10008616号 电话:0563-8162992 Email:jxxjwzxb@163.com 技术支持:商网信息